6,5 млрд в долг: Зачем новая власть Приангарья потянулась к кредитам?

Власти Иркутской области пошли на рынок банковских заимствований, чтобы исполнить обязательства бюджета на 2015 год. На сайте госзакупок появилась информация о намерении регионального минфина провести несколько аукционов, в ходе которых ведомство привлечёт 6,5 миллиарда рублей для финансирования дефицита областной казны.

Иркутская область собирается открыть в коммерческих банках восемь невозобновляемых кредитных линий, из них пять – по 1 миллиарду рублей каждая, ещё три – по 500 миллионов рублей. Все кредитные линии необходимы на срок до трёх лет, максимальная ставка по ним не должна превышать 13,49% годовых. Электронные аукционы на привлечение средств назначены на 30 ноября и 3 декабря.

«Привлечение кредитных ресурсов банков необходимо для того, чтобы обеспечить до конца года исполнение принятых бюджетных обязательств и войти в 2016 год с остатком средств для своевременной выплаты зараплат и других социально значимых расходов в январе», – пояснила через пресс-службу министр финансов региона Наталия Бояринова.

По её словам, это кредитование планировалось ещё в 2014 году в рамках формирования проекта главного финансового закона на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Другими словами, регион сейчас будет финансировать существующий дефицит бюджета – по данным на конец октября, это 10,5 миллиарда рублей или 9,3% от расходов региональной казны.

Между тем иркутский губернатор Сергей Левченко ранее говорил о том, что до конца года в бюджете образовалась «дыра» в размере 5 миллиардов рублей – считается, что эти деньги не учтены в официальном дефиците. Как писал «Интерфакс», глава региона пообещал новых кредитов у банков за закрытие «дыры» не брать, но привлечь льготные средства Минфина РФ. Однако близкий к правительству источник ИА «БайкалПост» утверждает, что дыру в бюджете будут закрывать, в том числе, и деньгами с банковских кредитных линий. А с Минфином РФ, по его информации, переговоры пока идут.

В последний раз регион проводил тендеры на привлечение ресурсов у банков в середине этого года. В сентябре стало известно, что банк ВТБ выиграл несколько аукционов и готов предоставить Иркутской области четыре кредитных линии на общую сумму 4 миллиарда рублей для финансирования дефицита бюджета. Срок привлечение – 1 год, ставка - 11,95% годовых. Однако в долговой книге Иркутской области, по данным на 1 ноября текущего года, эти кредитные линии не отражены – то есть регион деньгами не воспользовался. Это подтверждает и Наталия Бояринова, по словам которой региональная казна сейчас сбалансирована за счёт бюджетных кредитов.

Вполне ожидаемо, что с привлечением новых кредитов – коммерческих и бюджетных – будет расти и госдолг Иркутской области. По информации на 1 ноября, он составляет 19,2 миллиарда рублей. Приангарье – один из регионов в РФ, где этот показатель госдолга растёт быстро.

По данным «РИА Рейтинг», в январе-сентябре 2015 года Иркутская область вошла в тройку российских субъектов с наибольшими темпами роста долга – с начала года он увеличился на 68%. Одновременно с 2012 года у региона более чем в два раз выросли расходы на обслуживание госдолга, говорила ранее председатель Счётной палаты РФ Татьяна Голикова.

Источник «БайкалПост» в правительстве Иркутской области утверждает, что рост госдолга сейчас мало кого беспокоит, хотя новый губернатор после избрания о его недопустимых темпах роста говорил направо и налево: «Все регионы берут кредиты и рассчитывают на будущую помощь Минфина РФ. Всегда можно пойти на поклон к Антону Силуанову (глава Минфина), и денег дадут. А не исполнить обязательства сейчас – вот это грозит проблемами».

Вот и новое иркутское правительство идёт по протоптанной тропе, уже заявляя своих надеждах на помощь в погашении этого многомиллиардного займа и даже о его возможном досрочном погашении.

«Кредиты будут привлекаться сроком на три года, при этом у области в случае благоприятных условий развития экономики региона остаётся возможность для их досрочного погашения. Кроме того, в год погашения кредита Министерство финансов РФ компенсирует до 50% объёма долговых заимствований по ставке 0,1%», - сообщает пресс-служба.

Силуанову бы их уверенность в возможностях федерального бюджета в 2018 году.